**Никогда раньше. Зачем разъяснять народу то, за что он уже проголосовал** На днях кабмин опубликовал шокирующую новость — **утвержден план мероприятий по разъяснению Конституции Казахстана, принятой на республиканском референдуме 15 марта 2026 года**. Правовое просвещение — штука полезная и нужная, даже не будем с этим спорить. Но если вчитаться в сухие строки официальных пресс-релизов и сопоставить их с историей 30-летней давности, то невольно приходишь к выводу — **Жана Казахстан не стал особо заморачиваться с просветительскими инновациями, а сплагиатил идею из аналогичного плана мероприятий** по изучению и пропаганде Конституции Республики Казахстан, **утвержденного распоряжением госсекретаря 13 июня 1996 года**. Этот документ целиком можно прочитать вот [здесь](https://adilet.zan.kz/rus/docs/C960000004_). «Внимание уделено формированию правовой культуры граждан и повышению уровня правовой грамотности населения. План включает проведение обучающих семинаров и образовательных мероприятий, обновление содержания школьных и вузовских программ, разработку учебных курсов "Основы Конституции" и "Закон и порядок", методических материалов и детских изданий. В рамках информационно-разъяснительной работы сформируется событийный ряд и комплексный медиаплан», — это из сообщения правительства за 6 апреля 2026 года. А вот кусочек из документа 30-летней выдержки: «Пересмотреть курсы Основ правовых знаний в учебных заведениях в соответствии с Конституцией Республики Казахстан (...). Подготовить к изданию терминологический словарь по праву, русско-казахский юридический словарь, программу и учебник "Основы государства и права Республики Казахстан" для средних школ на основе Конституции Республики Казахстан (...). Во всех вузах и колледжах организовать изучение Конституции Казахстана в форме обязательного специального курса в рамках базовой дисциплины "Основы права" (...). Разработать Положение о конкурсе на лучший учебник, учебное, учебно-методическое пособие по разъяснению основополагающих принципов Конституции на казахском и русском языках (...)». Как говорится, найдите 10 отличий. Разумеется, смысловых. Но главный парадокс даже не в этом, а в том, что **план** **правительства** **Олжаса Бектенова** из 36 пунктов (полного текста которого, кстати, 7 апреля еще не было в открытом доступе) **принят после того, как основной закон страны был утвержден на всенародном референдуме**. Разве не резонен вопрос — **за что, собственно, голосовали граждане 15 марта, если теперь правительству нужно организовывать «системную работу по разъяснению основных положений» и «повышению правовой грамотности»?** Не является ли принятие плана по разъяснению чистосердечным признанием государства в том, что все проголосовали, а теперь мы вам разъясним, за что? Но 30 лет назад понятно, всё было внове, мы жили в переходном периоде, новая конституция кардинально отличалась от того, чтобы было раньше. Нужно было реально объяснять уже уставшему, но еще верившему народу, что поменялось, в какой реальности мы будем жить. А сейчас? Сначала получили нужные цифры, а теперь, так и быть, разъясним людям, за что же они в итоге наголосовали? **Понятно, когда просвещать надо подрастающее поколение в школах, колледжах и даже вузах, здесь вопросов нет. А взрослым тоже надо пояснить за новую конституцию «нового» Казахстана?** Прошло 30 лет, всё те же «информационно-пропагандистские группы», те же «циклы бесед с учеными» и та же попытка завалить типографии заказами на тиражирование текста, который, по идее, каждый сознательный гражданин должен был изучить еще до референдума... В «новом» Казахстане есть что-то «новое», свое? Или 30 лет назад означает «никогда раньше»?

**Молчание Минкульта. Во сколько нам обходится кино ** Правительство на выходных (видимо, чтобы не тревожить национал-патриотическую общественность) вручило от имени президента китайской блогерше, амбассадору Kazakh Tourism **Тао Минсю** орден «Достық» второй степени. Награду в руки звезде соцсетей соседней страны передавала заместитель премьера – министр культуры и информации **Аида Балаева**. Посмотрим, что же с отечественными творцами. Возьмем для начала частный случай — кино. Тем более, что не так давно антимонопольщики подтвердили известный всем факт: **продюсерам пришлось платить за доступ фильма на большие экраны**. Сейчас АЗРК рапортует об отмене поборов и разработке прозрачного регламента, однако этот кейс высвечивает лишь половину проблемы. Частным студиям перекрывали кислород владельцы экранов. **Государственное финансирование кинематографа давно превратилось в черную дыру, в которой ежегодно исчезали прорвы денег**. Масштаб неэффективности государственных вливаний в кинопроизводство оценили даже в Высшей аудиторской палате. Так, **с 2019 по 2023 год Государственный центр поддержки национального кино (ГЦПНК) распределил 19 миллиардов тенге на 103 проекта. До широких экранов добрались лишь 23 картины**, которые в совокупности **собрали в прокате скромные 1,5 миллиарда тенге**. Средний показатель рентабельности профинансированных государством лент за этот период составил 16,69 процента. Показатели старейшей студии «Казахфильм» выглядят еще веселее. В период с 2016 по 2022 год студия выделила 24,6 миллиарда тенге на 122 фильма. Из них в прокат вышли 17, а их общие кассовые сборы не дотянули даже до 700 миллионов тенге (рентабельность ниже 5 процентов). Создателям казахстанского госкино абсолютно безразличен конечный зритель. Режиссеры осваивают выделенные транши, прикрываясь фестивальными амбициями и «авторским видением». Возьмем, например, «Жизнь» **Эмира Байгазина**. Фильм участвовал в смотрах в Торонто и Токио, но в казахстанском прокате собрал 650 тысяч тенге. Это уровень выручки провинциального газетного киоска за выходные, а не кассовые сборы национальной премьеры. Особая тема с проектами, которые вообще легли на полку. На фильмы «Выбор» и «Тырналар» ушел почти миллиард бюджетных средств, однако ни одна из лент так и не получила прокатного удостоверения. Государство, которое по закону имеет право на 20 процентов доходов от проката субсидируемого кино, осталось с нулевым результатом. Для контраста достаточно взглянуть на частный сектор, работающий без господдержки и, как теперь официально подтверждено, в условиях жесткого прессинга со стороны киносетей. **Частные продакшены вынуждены жестко контролировать себестоимость и снимать продукт, за который зритель готов платить. Коммерческие комедии и криминальные драмы от независимых студий стабильно собирают сотни миллионов, а порой и преодолевают отметку в миллиард тенге кассовых сборов**. Сейчас Минкульт пытается перенастроить систему: **введены требования по оценке коммерческой успешности прошлых работ режиссеров при новых питчингах, а АЗРК формально открыло двери в киносети**. Однако до тех пор, пока индустрия не перейдет от логики освоения бюджетов к механизмам венчурного финансирования (где возврат средств привязан к проданным билетам), раздача госденег фильмам, о которых зрители узнают только из заметок в новостях об очередном «попиле», так и будет продолжаться. Теперь общая картина, не только по кино: **всего на группу расходов «спорт, культура и информационное пространство» государство в 2025-м намеревалось** **потратить 278 миллиардов тенге, а в 2026-м — 231,8 миллиарда**. **На жилищно-коммунальное хозяйство, для сравнения, в 2026-м — 95 миллиардов. ** Правда, ощущаются все эти миллиарды на спорт, и особенно на культуру, включая кино, а также соцсети? Хоть триллер снимай «Молчание Минкульта». Понятно, что отмена финансирования кино, культуры, а уже тем более информпространства обидит многих серьезных людей. Да и ордена и премии не только ведь китайским блогершам вручать…